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鹤岗市人民代表大会常务委员会专项工作评议暂行办法         ★★★ 【字体:
鹤岗市人民代表大会常务委员会专项工作评议暂行办法
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:6845    更新时间:2014-2-10    

2013328日市十五届人大常委会第八次会议通过)

 

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实好党的十八大精神,进一步加强对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称政府和“两院”)工作的监督,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律及相关法规的规定,制定本办法。

第二条  专项工作评议是人民代表大会闭会期间,人大常委会对政府和“两院”工作实施监督的一种重要形式,是听取和审议专项工作报告监督形式的深化。专项工作评议的目的是促进政府和“两院”依法行政、公正司法,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

第三条  开展专项工作评议,应坚持党的领导、实事求是、依法办事、民主公开、讲求实效的原则。
  第四条  专项工作评议由市人大常委会主任会议组织领导,市人大相关专门委员会和常委会办事机构具体实施。

 

第二章  评议议题的确定

第五条  专项工作评议内容包括政府和“两院”各个方面的工作。评议的议题,应围绕市委的中心工作,选择若干关系全市改革发展稳定大局和群众切身利益的重点问题、社会普遍关注的焦点问题,有计划地确定评议内容。
  第六条  专项工作评议议题,根据下列途径反映的问题确定:
  (一)市人大常委会及各专门委员会在执法检查中发现的突出问题;
  (二)市人大代表对政府和“两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;
  (三)市人大常委会组成人员对政府及职能部门和“两院”工作意见比较集中的问题;

  (四)市人大各专门委员会和常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题;
  (五)人民群众来信来访集中反映的问题;
  (六)社会普遍关注的其他问题。
   
议题的确定方式。市人大常委会人事选举办公室广泛征求意见,汇总后,由主任会议筛选,由市人大常委会议进行票决。

专项工作评议议题确定后,由市人大常委会办公室及时印发市人大常委会组成人员和被评议单位。

 

第三章  评议调查

第七条  市人大相关专门委员会根据专项工作评议议题,拟定专项工作评议实施方案,提请主任会议通过。

第八条  市人大常委会主任会议根据专项工作评议议题和实施方案,按照精干、效能的原则,组织评议工作组。评议工作组的组成人员,从市人大常委会组成人员以及市人大相关专门委员会组成人员中确定,也可邀请本选区的部分省、市人大代表参加。

第九条  实施方案确定后,评议工作组要先行搞好调查研究,采取听汇报、约见询问、查阅资料、召开座谈会、问卷调查和视察等不同形式,广泛听取意见,了解掌握真实情况。被评议单位和各相关单位应积极配合评议工作,提供真实情况和其他必要的资料。

第十条  调查结束后,评议工作组形成调查报告,经市人大常委会主任会议讨论后向市人大常委会报告。

第十一条  在市人大常委会举行评议会议的一个月前,评议工作组将专项调查研究中发现的问题以及人民群众等各方面对该项工作的意见进行汇总,交给被评议单位研究并在专项工作报告中予以反映。

第十二条  被评议单位的工作报告,应坚持实事求是和一分为二的原则,既总结成绩,又要找出存在的问题,还要提出整改措施。切忌虚浮空泛,文过饰非,夸大成绩,回避矛盾。

第十三条  被评议单位在市人大常委会举行评议会议的20日前,将专项工作报告送交评议工作组征求意见。评议工作组在五个工作日内提出意见并反馈。被评议单位对报告修改后,在市人大常委会举行会议的10日前送交常委会办公室。

 

第四章 集中评议

第十四条 市人民政府的专项工作报告,工作内容超过两个(含两个)以上职能部门的由市人民政府分管副市长向常委会报告,特殊情况下,经允许可以委托政府有关部门主要负责人报告。市中级人民法院和市人民检察院的专项工作报告,由其负责人向市人大常委会报告。各相关单位负责人须到会听取意见,并认真回答市人大常委会组成人员和人大代表的询问。
  第十五条  市人大常委会议评议专项工作时,评议工作组向常委会议报告调查情况,常委会组成人员和列席会议的省、市人大代表作评议发言,并参加满意度测评。常委会议对专项工作进行满意度测评,按照满意、基本满意、不太满意、不满意四个档次进行无记名投票表决。获得满意票超过80%(80%)为满意;获得满意票在80%60% (60%)之间的为基本满意;获得满意票在60%40%(40%)之间的为不太满意;获得满意票在40%以下的为不满意。测评结果当场公布。

 

第五章 评议意见落实

第十六条  测评结束后,评议工作组应及时整理评议意见,经主任会议讨论通过后,以常委会名义,在常委会议闭会后的五个工作日内,将评议意见连同测评结果报送市委,并交给被评议单位研究整改。

第十七条  市人大相关专门委员会要对评议意见落实情况进行监督;被评议单位要根据评议意见制定整改方案,进行认真整改。一般应在两个月内,将整改情况报送市人大有关专门委员会征求意见后,书面报告市人大常委会。必要时,市人大常委会可以再次听取被评议机关整改情况的报告,并作出相应决议或决定。

第十八条  专项工作评议结束后,对不按要求参加专项工作评议活动的,不采取整改措施或不按时报告整改情况的,阻碍评议调查或不提供真实情况的,由市人大常委会主任会议责成被评议机关向常委会做出书面说明;问题严重的,可以依法对被评议机关提出质询案或对其主要负责人提出撤职案。

 

第六章  评议情况公布

第十九条  每次评议议题确定后,应通过新闻媒体和人大网站向社会公布,并公开评议的内容和评议过程及评议组联系电话和电子信箱,征求人民群众和社会各界对该项工作的意见和建议。
  第二十条  市人大常委会听取的专项工作报告及评议意见,被评议单位对评议意见的落实情况的报告,由常委会相关机构通过适当方式向市人大代表通报。

 

第七章  附 

第二十一条 本办法由市人大常委会负责解释。
  第二十二条  本办法自通过之日起施行。

 

 

 

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